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未来三年中央财务资金这样支持专精特新中小企业高质量生长!财务部、工信部团结发文

2024-06-24 1588 字号 A- A A+

       财务部、工业和信息化部克日团结印发通知,,,,,,,安排通过中央财务资金进一步支持专精特新中小企业高质量生长事情。。。。。。。提出将围绕科技立异与工业立异相团结,,,,,,,培优企业与做强工业相团结,,,,,,,通过中央财务资金指导和发动,,,,,,,充分验展地方自动性和起劲性,,,,,,,进一步提升专精特新中小企业立异能力和专业化水平,,,,,,,增强工业链配套能力,,,,,,,加大对专精特新中小企业培育赋能,,,,,,,施展专精特新“小巨人”企业(以下称“小巨人”企业)树模引领作用,,,,,,,增进更多中小企业专精特新生长。。。。。。。2024—2026年,,,,,,,将聚焦重点工业链、工业“六基”及战略性新兴工业、未来工业领域(以下称重点领域),,,,,,,通过财务综合奖补方法,,,,,,,分三批次重点支持“小巨人”企业高质量生长。。。。。。。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企业,,,,,,,以后年度凭证实验情形进一步扩大支持规模。。。。。。。中央财务资金将支持重点领域的“小巨人”企业打造新动能、攻坚新手艺、开发新产品、强化工业链配套能力,,,,,,,同时支持地方加大对专精特新中小企业培育赋能。。。。。。。

关于进一步支持专精特新中小企业高质量生长的通知

财建〔2024〕148号

  各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅(局)、中小企业主管部分,,,,,,,新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化局: 

  为深入贯彻习近平总书记关于“引发涌现更多专精特新中小企业”的主要指示精神,,,,,,,落实党中央、国务院决议安排,,,,,,,财务部、工业和信息化部(以下称两部分)通过中央财务资金进一步支持专精特新中小企业高质量生长,,,,,,,为加速推进新型工业化、生长新质生产力、完善现代化工业系统提供有力支持。。。。。。。现将有关事项通知如下: 

  一、事情目的 

  深入贯彻习近平总书记主要指示指挥精神,,,,,,,围绕科技立异与工业立异相团结,,,,,,,培优企业与做强工业相团结,,,,,,,通过中央财务资金指导和发动,,,,,,,充分验展地方自动性和起劲性,,,,,,,进一步提升专精特新中小企业立异能力和专业化水平,,,,,,,增强工业链配套能力,,,,,,,加大对专精特新中小企业培育赋能,,,,,,,施展专精特新“小巨人”企业(以下称“小巨人”企业)树模引领作用,,,,,,,增进更多中小企业专精特新生长。。。。。。。 

  2024—2026年,,,,,,,聚焦重点工业链、工业“六基”及战略性新兴工业、未来工业领域(以下称重点领域),,,,,,,通过财务综合奖补方法,,,,,,,分三批次重点支持“小巨人”企业高质量生长。。。。。。。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企业,,,,,,,以后年度凭证实验情形进一步扩大支持规模。。。。。。。 

  二、支持内容 

  通过中央财务资金指导和发动,,,,,,,深化上下联动、央地协同,,,,,,,增强政策实效性、培育系统性和效劳精准性,,,,,,,提升专精特新中小企业补链强链作用,,,,,,,增强工业链配套能力。。。。。。。中央财务资金将支持重点领域的“小巨人”企业打造新动能、攻坚新手艺、开发新产品(以下称“三新”)、强化工业链配套能力(以下称“一强”),,,,,,,同时支持地方加大对专精特新中小企业培育赋能: 

  一是支持“小巨人”企业围绕“三新”加大科技立异投入,,,,,,,一直夯实企业立身之本。。。。。。。即打造新动能,,,,,,,从人才、组织机构、装备条件等方面,,,,,,,增强企业立异能力建设,,,,,,,打造立异团队;;;;;攻坚新手艺,,,,,,,突破要害焦点手艺,,,,,,,爆发原创性、倾覆性科技立异效果;;;;;开发新产品,,,,,,,以科技立异引领工业立异,,,,,,,加速科技效果向现实生产力转移转化。。。。。。。 

  二是支持“小巨人”企业围绕“一强”提升协作配套能力,,,,,,,一直夯实工业基础支持。。。。。。。即围绕重点领域龙头企业工业链供应链需求,,,,,,,加大工业化投入,,,,,,,着力提升工业链供应链韧性和清静水平。。。。。。。 

  三是支持地方探索对专精特新中小企业培育赋能,,,,,,,一直夯实效劳系统。。。。。。。即勉励地方因地制宜、因企施策,,,,,,,推出针对性强、适用性高、精准有用的培育赋能行动,,,,,,,起劲培育专精特新中小企业。。。。。。。支持地方重点向“小巨人”企业提供规范化、标准化的治理诊断、人才培训、质量诊断等培育赋能效劳,,,,,,,助力企业形成诊断评估、对标对表、刷新提升的一连跃迁。。。。。。。勉励地方驻足工业特点,,,,,,,兼顾小型微型企业创业立异基地、中小企业特色工业集群、中小企业公共效劳平台建设,,,,,,,加概略制机制立异,,,,,,,探索建设以手艺支持、效果转化、资金对接、企业孵化、工业融通等为主要功效的专精特新赋能系统。。。。。。。 

  三、组织实验

 。。。。。。。ㄒ唬┳橹瓯。。。。。。。两部分将凭证各省份(含兵团,,,,,,,下同)规模以上工业中小企业数目、“小巨人”企业数目,,,,,,,团结各省份专精特新中小企业培育绩效情形,,,,,,,并综合思量区域生长基础差别,,,,,,,统筹分派拟支持“小巨人”企业名额。。。。。。。各省级中小企业主管部分会同财务部分,,,,,,,聚焦重点领域,,,,,,,组织企业申报。。。。。。。申请企业须为有用期内的“小巨人”企业,,,,,,,且未在上交所、深交所、北交所,,,,,,,以及境外果真刊行股票,,,,,,,须提出“三新”、“一强”推进妄想(以下称推进妄想)。。。。。。。推进妄想可笼罩“三新”、“一强”单个或多个方面,,,,,,,须划分提出绩效目的,,,,,,,投资总额需凌驾2000万元。。。。。。。 

 。。。。。。。ǘ)遴选推荐企业。。。。。。。各省级中小企业主管部分会同财务部分,,,,,,,统筹思量企业条件及推进妄想,,,,,,,制订可量化可审核的统一遴选标准,,,,,,,遴选确定推荐支持的“小巨人”企业。。。。。。。对在上一轮财务支持专精特新中小企业高质量生长政策(财建〔2021〕2号文)中已获得支持的“小巨人”企业不再重复支持。。。。。。。 

 。。。。。。。ㄈ┍啾苹。。。。。。。各省级中小企业主管部分会同财务部分,,,,,,,统一体例《XX省份第X批支持专精特新“小巨人”企业事情实验计划》(以下称《实验计划》,,,,,,,模板详见附件)。。。。。。。按程序将《实验计划》团结上报两部分。。。。。。。相关佐证质料留存备查。。。。。。。 

 。。。。。。。ㄋ模┤范ㄖС止ぞ卟⑴词笛榧苹。。。。。。。工业和信息化部牵头组织对各省份《实验计划》举行审核,,,,,,,重点审核推荐支持的“小巨人”企业是否切合支持条件(包括是否为有用期内的“小巨人”企业、是否在上一轮支持政策中获得支持、是否已果真刊行股票、是否切合重点领域要求等),,,,,,,推进妄想是否切合“三新”、“一强”(包括是否聚焦“三新”、“一强”,,,,,,,是否合理可行,,,,,,,是否清晰详细,,,,,,,是否具有强链补链稳链作用等),,,,,,,并对实验计划有关内容提出审核意见。。。。。。。剔除审核欠亨过的“小巨人”企业后,,,,,,,将按程序向社会公示,,,,,,,确定中央财务奖补支持的“小巨人”企业名单。。。。。。。省级中小企业主管部分会同财务部分,,,,,,,按审核意见对《实验计划》举行修改完善,,,,,,,并按程序报送至两部分备案,,,,,,,由工业和信息化部会同财务部予以批复。。。。。。。 

 。。。。。。。ㄎ澹┦笛橥平。。。。。。。省级中小企业主管部分会同财务部分凭证两部分批复的《实验计划》,,,,,,,制订实验治理步伐,,,,,,,组织推进实验。。。。。。;;;;;竦弥С值摹靶【奕恕逼笠,,,,,,,需围绕提出的“三新”、“一强”推进妄想,,,,,,,用好奖补资金,,,,,,,扎实推进;;;;;省级中小企业主管部分应凭证要求,,,,,,,详细认真专精特新中小企业培育赋能。。。。。。。企业提出的推进妄想原则上不可调解,,,,,,,受谋划情形转变确需调解的,,,,,,,需报经省级中小企业主管部分和财务部分审核赞成,,,,,,,且调解后的推进妄想投资额、绩效目的等不得降低。。。。。。。 

 。。。。。。。┘ㄐ兰。。。。。。。省级中小企业主管部分会同财务部分,,,,,,,对企业推进妄想完成情形、投资情形、资金拨付使用情形等组织开展年度绩效评价,,,,,,,明确绩效评价等次,,,,,,,以及继续支持的“小巨人”企业(仍通过可量化可审核的统一标准择优确定),,,,,,,评价效果与后续奖补资金安排挂钩。。。。。。。各省级中小企业主管部分会同财务部分于每年4月30日前将年度绩效评价有关情形报两部分,,,,,,,两部分组织抽查检查。。。。。。。关于抽查检查中发明问题的,,,,,,,由有关省级中小企业主管部分会同财务部分组织落实整改。。。。。。。工业和信息化部于实验期竣事后组织绩效评价,,,,,,,财务部凭证绩效评价效果举行财务奖补资金整理。。。。。。。

  四、资金安排 

 。。。。。。。ㄒ唬┙辈贡曜。。。。。。。新一轮专精特新中小企业奖补政策拟沿用此前奖补标准,,,,,,,即凭证每家企业一连支持三年,,,,,,,每家企业合计600万元测算对地方的奖补数额。。。。。。。 

 。。。。。。。ǘ)资金分派。。。。。。。工业和信息化部凭证审核通过的“小巨人”企业数目,,,,,,,按奖补标准提出资金安排建议。。。。。。。财务部凭证预算治理的有关划定,,,,,,,依据工业和信息化部的资金安排建议或绩效评价效果,,,,,,,按程序安排奖补资金,,,,,,,切块下抵达省级财务部分。。。。。。。每批次奖补资金分两次下达,,,,,,,实验期初下达50%,,,,,,,实验期末凭证绩效评价情形下达剩余资金。。。。。。。其中,,,,,,,对推进妄想投资总额未达2000万元的企业,,,,,,,收回资金;;;;;对推进妄想投资总额达2000万元以上但未完成目的使命的企业,,,,,,,不再安排剩余资金。。。。。。。 

 。。。。。。。ㄈ┳式鹗褂。。。。。。。省级中小企业主管部分会同财务部分制订资金分派计划,,,,,,,并向社会公示,,,,,,,阻止简朴分派。。。。。。。奖补资金总额的95%以上由省级财务部分直接拨付到“小巨人”企业,,,,,,,由企业围绕“三新”、“一强”目的使命自主安排使用;;;;;不凌驾奖补资金总额的5%可重点用于对“小巨人”企业培育赋能,,,,,,,包括向“小巨人”企业提供治理诊断、人才培训、质量诊断等培育赋能效劳,,,,,,,建设健全以手艺支持、效果转化、资金对接、企业孵化、工业融通等为主要功效的专精特新赋能系统,,,,,,,相关事情要求由两部分相关司局制订规范标准,,,,,,,统一举行组织安排,,,,,,,通知另发。。。。。。。

  五、其他要求 

 。。。。。。。ㄒ唬C:\fakepath\P020240618758699799835.doc增强组织协调。。。。。。。省级中小企业主管部分会同财务部分做好《实验计划》体例事情,,,,,,,严酷落实申报审核责任。。。。。。。企业应如实、自主申报,,,,,,,并提供有关佐证质料,,,,,,,不得借助第三方机构申请。。。。。。。地方应接纳步伐,,,,,,,提防不良中介机构围绕申报企业谋取不当利益。。。。。。。两部分将增强政策解读、营业指导、监视治理和跟踪监测,,,,,,,实时总结履历做法和保存的难题问题。。。。。。。 

 。。。。。。。ǘ)增强资金治理。。。。。。。奖补资金治理适用《中小企业生长专项资金治理步伐》(财建〔2021〕148号)。。。。。。。省级财务部分、中小企业主管部分应按职责分工增强有关奖补资金治理,,,,,,,切实提升财务资金使用效益,,,,,,,严酷凭证文件划定治理和使用奖补资金,,,,,,,不得自行分派,,,,,,,不得用于平衡本级财务预算。。。。。。。对检查审核发明以虚报、冒领等手段骗取财务资金的,,,,,,,凭证《财务违法行为处分处分条例》等有关划定处置惩罚。。。。。。。 

  六、2024年第一批事情要求 

  请各省级中小企业主管部分会同财务部分,,,,,,,按要求遴选推荐切合条件的“小巨人”企业,,,,,,,体例《XX省份第X批支持专精特新“小巨人”企业事情实验计划》,,,,,,,于7月31日前,,,,,,,将《实验计划》按程序团结上报两部分(加盖公章纸质版和扫描PDF电子版各一式两份)。。。。。。。

  附件:XX省份第X批支持专精特新“小巨人”企业事情实验计划(模板) 


财务部

工业和信息化部

2024年6月14日


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